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中国国民银行 财务部 银保监会 证监会 外汇局对进一步强化金融撑持防控新型冠状病毒传染肺炎疫情的告诉

浏览次数: 2644 宣布日期:2019-02-03 06:43 来历:

  新型冠状病毒传染的肺炎疫情产生以来,党中心、国务院高度正视,习近平总布告作出一系列首要唆使。金融体系当真贯彻落实党中心、国务院决议计划支配,自动作为,确保金融办事通顺,撑持各地疫情防控,阐扬了自动感化。以后,疫情防控正处于关头阶段。为实在贯彻落实中共中心《对增强党的带领、为打赢疫情防控阻击战供给顽强政治保证的告诉》精力和中心应答新型冠状病毒传染肺炎疫情使命带领小组使命支配,进一步强化金融对疫情防控使命的撑持,现就有关事务告诉以下:

  一、坚持活动性公道丰裕,加大货泉信贷撑持力度

  ()坚持活动性公道丰裕。国民银行延续强化预期指点,经由过程公然市场操纵、常备假贷方便、再存款、再贴现等多种货泉政策东西,供给充沛活动性,坚持金融市场活动性公道丰裕,保护货泉市场利率安稳运行。国民银行分支机构对因春节假期调剂遭到影响的金融机构,根据现实环境恰当进步20201月下旬存款筹办金查核的容忍度。指点金融机构加大信贷投放撑持实体经济,增进货泉信贷公道增添。

  ()加大对疫情防控相干范畴的信贷撑持力度。在疫情防控时代,国民银行会同成长鼎新委、产业和信息化部对出产、运输和发卖应答疫情操纵的医用防护服、医用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、84消毒液、红外测温仪和相干药品等首要医用物质,和首要糊口物质的主干企业实行名单制操持。国民银行经由过程专项再存款向金融机构供给低本钱资金,撑持金融机构对名单内的企业供给优惠利率的信贷撑持。中心财务对疫情防控重点保证企业赐与贴息撑持。金融机构要自动增强与有关病院、医疗科研单元和相干企业的办事对接,供给足额信贷本钱,尽力知足相干单元和企业卫生防疫、医药用品制作及推销、大众卫生根本举措办法扶植、科研攻关、手艺革新等方面的公道融资须要。

  ()为受疫情影响较大的地域、行业和企业供给差别化优惠的金融办事。金融机构要经由过程调剂地域融资政策、外部资金转移订价、实行差别化的绩效查核方法等办法,晋升受疫情影响严峻地域的金融供给才能。对受疫情影响较大的批发批发、留宿餐饮、物流运输、文明游览等行业,和有成长远景但受疫情影响暂遇坚苦的企业,出格是小微企业,不得自觉抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严峻的企业到期还款坚苦的,可予以展期或续贷。经由过程恰当下调存款利率、增添信誉存款和中持久存款等体例,撑持相干企业克服疫情灾难影响。各级当局性融资包管再包管机构应打消反包管请求,下降包管和再包管费。对受疫情影响严峻地域的融资包管再包管机构,国度融资包管基金减半收取再包管费。

  ()完美受疫情影响的社会民生范畴的金融办事。对因传染新型肺炎住院医治或断绝职员、疫情防控须要断绝察看职员、参与疫情防控使命职员和受疫情影响姑且落空支出来历的人群,金融机构要在信贷政策上予以恰当倾斜,矫捷调剂住房按揭、信誉卡等小我信贷还款支配,公道延后还款刻日。传染新型肺炎的小我创业包管存款可展期一年,延续享用财务贴息撑持。对传染新型肺炎或受疫情影响受损的脱险理赔客户,金融机构要优先处置,恰当扩大义务规模,应赔尽赔。

  ()进步疫情时代金融办事的效力。对受疫情影响较大范畴和地域的融资须要,金融机构要成立、启动疾速审批通道,简化破产流程,实在进步破产操持效力。在遭到交通管束的地域,金融机构要立异使命体例,接纳在就近网点办公、召开视频集会等体例尽快为企业操持审批放款等破产。

  ()撑持斥地性、政策性银行加大信贷撑持力度。国度斥地银行、收支口银行、农业成长银行要连系本身破产规模,增强兼顾调和,公道调剂信贷支配,加大对市场化融资有坚苦的防疫单元和企业的出产研发、医药用品入口推销,和首要糊口物质供给企业的出产、运输和发卖的资金撑持力度,公道知足疫情防控的须要。

  ()增强制作业、小微企业、民营企业等重点范畴信贷撑持。金融机构要环绕外部本钱设置装备摆设、鼓动勉励查核支配等增强办事才能扶植,延续加大对小微企业、民营企业撑持力度,要坚持存款增速,实在落实综合融本钱钱压降请求。增添制作业中持久存款投放。

  ()阐扬金融租赁特点上风。对在金融租赁公司操持疫情防控相干医疗装备的金融租赁破产,鼓动勉励予以缓收或减收相干房钱和利钱,供给医疗装备租赁优惠金融办事。

  二、公道调剂金融本钱,保证国民大众平常金融办事

  ()保证根基金融办事通顺。金融机构要根据疫情防控使命须要,公道支配破产网点及破产时候,实在做好破产场合的洁净消毒,保证根基金融办事通顺。金融机构要增强天下规模出格是疫情严峻地域的线上办事,指点企业和住民经由过程互联网、手机APP等线上体例操持金融破产。

  ()增强通顺中现金操持。公道分配现金本钱,确保现金供给充沛。加大对病院、住民社区和应急扶植名目等的现金供给,实时知足疫情物质推销相干单元和企业的大额现金须要。做好现金贮存及破产操持园地的消毒使命。对外支出现金尽能够以新券为主,对支出的现金采打消毒办法后交存本地国民银行分支机构。

  (十一)确保付出清理畅达运行。国民银行根据须要,铺开小额付出体系破产限额,耽误大额付出体系、中心银行管帐核算数据集合体系运行时候,撑持金融机构线上操持国民币交存款等破产。国民银行分支机构、清理机构及银行业金融机构要做好各种付出清理体系、中心银行管帐核算数据集合体系的一般宁静运营,守旧疫情防控公用通道,保证境内外救济和捐献资金实时划拨到位、社会资金流转高效顺畅。

  (十二)成立银行账户防疫“绿色通道”。银行业金融机构要在危险可控的条件下,做好与防控疫情相干的银行账户办事使命,简化开户流程,加速破产操持。要自动斥地捐钱“绿色通道”,确保疫情防控金钱第姑且候达到指定收款人账户。减免银行业金融机构经由过程国民银行付出体系操持防控疫情相干金钱汇划用度。鼓动勉励清理机构、银行业金融机构对向慈悲机构账户或疫区公用账户的转账汇款破产、对疫区的取现破产减免办事手续费。

  (十三)加大电子付出办事保证力度。撑持银行业金融机构、非银行付出机构在疫情防控时代,接纳长途视频、德律风等体例操持商户准入考核和平常巡检,经由过程买卖监测强化危险防控。鼓动勉励清理机构、银行业金融机构和非银行付出机构对特定范畴或地域特约商户实行付出办事手续费优惠。银行业金融机构、非银行付出机构要强化电子渠道办事保证,矫捷调剂相干破产限额,指点客户经由过程电子贸易汇票体系、小我网上银行、企业网上银行、手机银行、付出办事APP等电子化渠道在线操持付出结算破产。

  (十四)实在保证公家征信相干权利。国民银行分支机构和金融信誉信息根本数据库接入机构要妥帖支配征信查问办事,指点公家经由过程互联网、自助查问机停止征信查问。要公道调剂过期信誉记实报送,对因传染新型肺炎住院医治或断绝职员、疫情防控须要断绝察看职员和参与疫情防控使命职员,因疫情影响未能实时还款的,经接入机构认定,相干过期存款能够不作过期记实报送,已报送的予以调剂。对受疫情影响姑且落空支出来历的小我和企业,可依调剂后的还款支配,报送信誉记实。

  (十五)通顺国库告急拨款通道。成立财库银协同使命机制,实时领会财务局部疫情防控资金拨付支配,随时做好资金拨付使命。增强对贸易银行相干破产的指点,成立信息反应机制,实时跟踪资金拨付环境。国民银行和贸易银行确保资金汇划渠道通顺和国库破产相干体系运行宁静不变,构建疫情防控拨款“绿色通道”。各级国库局部要简化破产处置流程和手续,确保疫情防控资金实时、宁静、精确拨付到位。

  (十六)实在保证花费者正当权利。金融机构要成立负义务金融理念,对受疫情影响姑且破产或调剂破产时候的网点,要提早向社会宣布并自动申明邻近一般破产的网点。金融机构要充实操纵线上等体例坚持赞扬渠道通顺,优化客户征询、赞扬处置流程,实时妥帖处置疫情相干的金融征询和赞扬。金融机构要实在增强行业自律,保护市场次序,不得操纵疫情停止不妥金融营销宣扬。

  三、保证金融根本举措办法宁静,保护金融市场安稳有序运行

  (十七)增强金融根本举措办法办事保证。金融市场根本举措办法要从使命机制、职员装备、办公场合、体系运维、手艺撑持等方面晋升办事保证才能,确保刊行、买卖、清理、结算等破产一般运行,尽能够实行全流程、全链条线上操纵。要拟定应急预案,对突发事务疾速呼应、高效处置。要增强与主管局部、市场机构、其余金融根本举措办法的相同,坚持破产体系联通顺畅。对受疫情影响较大的地域,要开设“绿色通道”,须要时供给出格办事支配,并下降办事免费规范。

  (十八)稳当展开金融市场相干破产。金融机构要公道分配职员,稳当展开金融市场相干买卖、清理、结算、刊行、承销等使命,增强活动性操持与危险应答。要公道指点投资者预期,确保金融市场各项破产安稳有序展开。对受疫情影响较大地域的金融机构,要坚持一般破产来往,加大撑持力度。

  (十九)进步债券刊行等办事效力。间市场买卖商协会、上海证券买卖所、深圳证券买卖所等要优化公司信誉类债券刊行使命流程,鼓动勉励金融机构线上提交公司信誉类债券的刊行报告资料,长途操持备案、注册等,削减疫情传布危险。对召募资金首要用于疫情防控和疫情较重机构和企业刊行的金融债券、资产撑持证券、公司信誉类债券成立注册刊行“绿色通道”,证券市场自律构造对拟投资于防疫相干医疗装备、疫苗药品出产研发企业的私募股权投资基金,成立挂号备案“绿色通道”,实在进步办事效力。

  (二十)矫捷妥帖调剂企业信息表露等羁系事变。上市公司、挂牌公司、公司债券刊行人受疫情影响,在法定刻日内表露2019年年报或2020年第一季度季报有坚苦的,证监会、证券买卖所、天下中小企业股分让渡体系要依法妥帖支配。上市公司受疫情影响,难以按期表露事迹预报或事迹快报的,可向证券买卖所请求延期操持;难以在原预定日期表露2019年年报的,可向证券买卖所请求延期至2020430日前表露。湖北省证券基金运营机构可向本地证监局请求延期操持年度报告的审计、表露和报备。受疫情影响较大的证券基金运营机构操持的公募基金或其余资产操持产物,操持人可向本地证监局请求延期操持年报审计和表露。对疫情严峻地域的证券基金期货运营机构,恰当放宽相干风控目标羁系规范。

  (二十一)恰当放宽本钱市场相干破产操持时限。恰当耽误上市公司并购重组行政允许财务资料有用期和重组预案表露后宣布召开股东大会告诉的时限。如因受疫情影响确切不能按期更新财务资料或收回股东大会告诉的,公司可在充实表露疫情对本次重组的详细影响后,请求财务资料有用期耽误或股东大会告诉时候延期1个月,最多可请求延期3次。疫情时代,对股票刊行人的反应定见答复时限、奉告函答复时限、财务报告到期停止时限,和已核发的再融资批文有用期,自本告诉宣布之日起暂缓计较。已获得债券刊行允许,因疫情影响未能在允许有用期内实现刊行的,可向证监会请求延期刊行。

  (二十二)减免疫情严峻地域公司上市等局部用度。免收湖北省上市公司、挂牌公司应向证券买卖所、天下中小企业股分让渡体系交纳的2020年度上市年费和挂牌年费。免去湖北省期货公司应向期货买卖所交纳的2020年度会费和席位费。

  四、成立“绿色通道”,实在进步外汇及跨境国民币破产操持效力

  (二十三)方便防疫物质入口。银行该当为疫情防控相干物质入口、捐献等跨境国民币破产斥地“绿色通道”。对有关局部和处所当局所需的疫情防控物质入口,外汇局各分支机构要指点辖区内银行简化入口购付汇破产流程与资料。

  (二十四)方便资金入账和结汇。对境内外因增援疫情防控汇入的外汇捐献资金破产,银行可间接经由过程受赠单元已有的常常名目外汇结算账户操持,停息实行需开立捐献外汇账户的请求。

  (二十五)撑持企业跨境融资防控疫情。企业操持与疫情防控相干的本钱名目支出结汇付出时,无需事先、逐笔提交单证资料,由银行增强对企业资金操纵实在性的过后查抄。对疫情防控确有须要的,可打消企业借用内债限额等,并可线上请求内债挂号,方便企业展开跨境融资。

  (二十六)撑持小我和企业公道用汇须要。银行该当紧密亲密存眷小我用汇须要,鼓动勉励经由过程手机银行等线上渠道操持小我外汇破产。与疫情防控有关的其余出格外汇及国民币跨境破产,银行可先行操持、过后查抄,并别离向地点地外汇局分支机构、国民银行分支机构报备。

  (二十七)简化疫情防控相干跨境国民币破产操持流程。撑持银行在“展业三准绳”根本上,凭企业提交的收付款指令,间接为其操持疫情防控相干入口跨境国民币结算破产和本钱名目下支出国民币资金在境内付出操纵。

  五、增强金融体系党的带领,为打赢疫情防控阻击战供给顽强政治保证

  (二十八)强化疫情防控的构造保证。金融操持局部和金融机构要增强“四个认识”,果断“四个自傲”,做到“两个保护”,实在把思惟和步履同一到习近平总布告的首要唆使精力下去,把打赢疫情防控阻击战作为以后严重政治使命,尽力以赴做好各项金融办事使命。

  (二十九)做好本身的疫情防控使命。金融操持局部和金融机构要完美疫情应答使命机制,延续存眷员工出格是从疫情较重地域前往员工的安康环境,成立日报轨制,加大疫情排查力度,做好员工防疫支配,尽力为员工供给须要的防疫用品。

  (三十)共同处所当局增强应急操持。金融操持局部和金融机构要根据属地准绳,共同本地当局做好构造调和,实时处置突发事务。从命本地当局防疫支配,对防控疫情须要征用的职员车辆、装备举措办法等,不得推委谢绝。各单元要延续严酷履行应急值守轨制,确保政令通顺。

  各单元在履行中碰到的环境请实时报告。

  国民银行 财务部 银保监会 证监会 外汇局

  2020131

 



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